《新乡市灾后困难群众基本生活救助方案》政策解读

一、政策制定的背景是什么？
答：2021年7月19日至22日，我市多地不同程度遭受了洪涝灾害，给人民群众生命财产带来较大损失。为做好受灾群众基本生活救助工作，兜牢基本生活底线，有效防止因灾致贫返贫，制定了该方案。
二、救助档次是怎样确定的？
答：由于各地受灾程度不同、财力不同，同时兼顾公平、公正原则，结合不同对象抵御自然灾害的能力，由各县级单位制定具体的因灾基本生活救助标准，一般按三个档次发放。文件规定：“对其中的低保对象、分散特困人员救助要按照较高档次确定；对其中的脱贫监测户、贫困边缘户和低收入家庭等低收入群体要按照中间档次确定；对其中的一般救助对象按照较低档次确定。”
三、对简化程序有什么要求？
答：对因灾导致基本生活出现严重困难的家庭，要优化简化审核审批程序，缩短办理时限，经个人申请或主动发现后15个工作日内纳入低保范围，符合“三无”条件的纳入特困供养；符合孤儿、事实无人抚养儿童的对象，从提出申请或主动发现后20个工作日内纳入保障范围；符合重度残疾人护理补贴或困难残疾人生活补贴的对象，从申请到审批不超过16个工作日内完成。对防汛应急响应级别Ⅲ级（含）以上地区的受灾群众，除保障对象去世的外，在2021年第三季度暂停退出低保。
对因灾、意外等符合急难型临时救助条件的家庭，紧急情况下可先行给予临时救助，待该家庭情况稳定后，再补齐相关手续。对户籍不在本地的受灾人员，可在灾情发生地实施临时救助，确保救助无盲区。对因灾造成的特别重大事件，各县（市、区）要采取“一事一议”方式，加大临时救助力度，切实兜牢受灾困难群众基本生活底线。
四、资金范围有哪些规定？
答：对上级下拔的受灾困难群众专项基本生活救助资金，必须做到专款专用，发放对象必须是受到洪涝灾害影响的困难群众，公职人员不列入发放范围。要主动接受社会监督，促进公开透明、公平公正，促进社会和谐稳定。
五、对慈善捐赠有哪些要求？
答：市慈善总会作为代表政府对外接受捐赠款物的合法机构，必须在市防汛抗旱指挥部统一领导部署下，依法有序开展募捐和接受捐赠，必须将接受的捐赠款物报指挥部统筹分配，依法依规使用捐赠款物，严禁滞留挪用、私分送人，主动公开公示，接受社会监督。