中共新乡市民政局党组关于殡葬领域突出问题专项巡察整改情况的通报

根据市委统一部署，2025年3月14日至4月25日，市委殡葬领域突出问题专项巡察组对市民政局党组进行巡察。2025年5月22日市委巡察组向民政局党组反馈巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》等有关规定，现将巡察整改情况予以公布。

一、主要做法

（一）聚焦加强领导，压实工作责任。为扎实推进巡察整改工作，市民政局第一时间成立局巡察整改工作领导小组，制定《关于落实市委殡葬领域腐败乱象专项巡察反馈意见的整改方案》，通过局党组会议、局机关会议等方式，常态化开展研究部署，及时跟进掌握进度，有效推动问题整改。同时，坚持发挥领导带头、以上率下作用，局主要领导以身作则、主动认领重难点问题，局领导班子成员亲自督促、按照分工参与整改，进一步拧紧责任链条，压实工作责任，带动形成了一级抓一级、层层抓落实的工作局面。

（二）聚焦整改实效，扎实推进整改。秉持整改问题无遗漏、整改措施不空泛、整改时限清晰化、整改责任不虚化的工作原则，全面部署整改任务。构建了“三清单”机制，细化时间节点、压实责任主体，确保每项工作有反馈、每个任务有落实。在高效完成整改目标基础上，着力构建长效机制，实现问题即时解决与长效治理的有机结合。

（三）聚焦成果转化，注重标本兼治。严格遵循专项巡察整改工作部署，坚持治标与治本相结合，持续深化、强化巡察整改成效。重点围绕查补漏洞、补齐短板，系统梳理我市殡葬领域现行制度体系，着力推动政策优化与制度完善，构建更加精准、更加高效的管理机制，进一步巩固、拓展巡察成果运用，切实发挥巡察在促进整改、推动建设、深化治理中的积极作用。

二、巡察反馈问题整改情况

（一）用习近平新时代中国特色社会主义思想指导殡葬改革不充分，谋划殡葬工作有不足

1.贯彻落实习近平总书记关于殡葬工作重要讲话精神有差距

整改进展：一是认真落实“第一议题”制度，组织深入学习习近平总书记关于民政工作的重要指示精神等涉及殡葬工作的重要指示批示精神，结合我市实际开展研讨交流。二是利用中元节前后群众集中祭扫等时机，通过线上线下多种渠道开展殡葬法规政策宣传，倡导厚养薄葬、丧事简办、节地生态安葬等文明绿色的殡葬新理念、新风尚。

2.统筹谋划殡葬工作有短板

整改进展：一是多次集体研究殡葬工作中困难问题，加强统筹谋划。二是制定了全市殡葬基础服务项目“一口价”清单和“一张表”，强化殡葬服务公益属性，已于8月1日进行了公示。同时，合理设置非基础服务收费项目和标准。三是研究制定了节地生态安葬奖补政策，引导群众节地生态安葬。四是启动编制《新乡市殡葬基础设施专项规划》，加大财政投入完善公益性公墓基础设施，提高公益性公墓集中安葬率。

3.殡葬服务管理有欠缺

整改进展：一是印发《殡葬服务机构工作流程及服务标准》，优化全市殡葬工作流程和服务标准，进一步加强火化档案管理。二是制定了《关于加强殡葬行业干部职工纪律作风建设的实施意见》，在全市殡葬行业干部职工中开展为期一年的“转作风、树形象、抓落实”作风纪律大整顿暨以案促改活动。三是开展服务承诺活动，建立电话回访制度，提高服务水平。四是公示收费项目，增强殡葬服务的透明度，开展“减项降费优服务”活动，全市殡葬服务机构取消、下调服务项目43个，推出免费项目或用品22项，提供便民服务39项。

（二）全面从严治党责任扛得不牢，殡葬领域“三失”（制度失序、监管失灵、人员失管）问题依然存在

1.主体责任落实不到位

整改进展：一是研究提出局属事业单位缺职补位调整工作方案，正着手进行缺职补位工作。二是组织召开了全市殡葬领域警示教育会议，开展了以案促改工作，用身边事教育身边人，实现警示教育全覆盖。三是联合市发展改革部门，调整惠民殡葬政策，严格据实结算，并将惠民殡葬服务项目和“一口价”清单惠及辖区常驻人口。

2.重点环节监管不够有力

整改进度：一是已与相关部门沟通解决全市公墓用地手续问题，正在研究处置方案，推动用地手续完善等相关工作。与此同时，联合有关部门对全市公墓用地情况进行核查和监管。二是出台印发《经营性公墓管理办法（试行）》，规范公墓年检制度，强化对公墓维护管理资金使用的监管。三是加强对全市经营性公墓的监管，坚决杜绝新建及销售超标准墓穴、家族墓。

3.财务管理制度执行不到位

整改进展：一是组织相关人员学习《中华人民共和国招标投标法实施条例》，相关人员法规认知得到深化，法规意识显著增强，严格按招投标规定进行项目、物资采购。二是完善物资采购管理制度，加强监督问责，建立了资源回收复用制度，降低采购成本。三是建立完善物料管理制度等多项单位内控制度，规范柴油等物料的采购与出入库管理。四是完善企业财务报销制度，严禁大额取现及现金结算，细化支出管理，有效降低廉政风险。

三、下一步工作

（一）强化理论业务学习，锻造过硬干部队伍。始终将锤炼党性修养、提升政治能力作为自身思想建设的核心任务，以此次巡察整改为重要契机，深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想系统化学习，坚持学思用深度融合、知信行高度统一，争做学习践行习近平新时代中国特色社会主义思想的示范标杆。

（二）深化全面从严治党，强化党风廉政建设。坚持党要管党、从严治理，切实履行党组主体责任，严格执行党风廉政建设责任机制，将廉政工作作为常态化重点任务推进。通过完善风险预警体系，从源头防范问题滋生，构建“不敢腐、不能腐、不想腐”立体化制度框架，有效遏制问题反弹，为民政事业高质量发展提供坚实保障。

（三）巩固巡察整改成效，构建长效监督机制。聚焦关键环节强化常态化监督，确保整改措施与制度执行到位。建立“回头看”动态评估机制，定期核查问题是否彻底解决、有无反弹迹象、是否存在同类问题，同时检查措施实效性与制度落实落地情况；针对新发问题，实行全流程闭环管理工作机制，确保事事有回音、件件有落实。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0373—3696150；邮政信箱：新乡市人民中路1号新乡市民政局；电子邮箱：mzjswk1176@163.com。

中共新乡市民政局党组   

2025年11月17日